设置相应的数值要求，mt4快捷交易按钮编者按：电子化单轨制是招标采购的势必起色趋向。本文基于邦度电网省公司招标采购近况，针对鸠集采购各个症结，同意电子化单轨制详细落地奉行的干系方法，提出资历事迹前提构造化、资历预审团结天分事迹核实、构修音讯数据库运用等详细实行手法，编制事业流程、文献模板，造成省公司鸠集招标电子化单轨制归纳处理计划。同时，本文有用地处理了天分事迹核实结果正在评标中落实运用、长途异地评标文献传输、阅标志实和授标等操作症结中面对的题目，为进一步促进全供应链音讯化闭环运用缔造了前提。
电子化招投标行动电子商务的一种生意景象，极大地提拔了招标采购的价格，是一种势必的起色趋向。依据美邦科尔尼公司对西方已实行电子化采购的企业考察显示，电子化采购均匀能有用减少采购本钱10％以上，采购生意圭外本钱减少90％，订货周期淘汰75％。运用电子化招投标代替原始文献，可实行无纸化，大幅度淘汰纸质投标文献体量，减省招标流程中发生的多量纸张和装订用度，真正做到绿色、低碳、环保。同时，电子化招投标通过合理计划体系外单构造，采购流程文献实质款式准则、数据确切、针对性强，可有用地避免人工操作缺点，抬高招投标拘束事业效果。总体来说，电子化招投标正在减少采购圭外本钱、实行节能环保及提拔投标拘束事业效果等方面具有踊跃的旨趣。
以往因为缺乏干系功令凭借支持，招标人只可选用纸质、电子文献并存的“双轨制”奉行格式。2013年5月1日起履行的《电子招标投标宗旨》初度清楚“数据电文景象与纸质景象的招标投标举动具有一致功令功用”，使得招投标举动不再依赖纸质文献载体。相关于“双轨制”格式，“电子化单轨制”即指扫数依托电子招投标体系发展招投标举动，正在奉行流程中不再须要供给纸质文献，从而使招投标音讯的独一性和牢靠性取得包管。
目前，历程众年的摸索，邦网总部鸠集采购已实行电子化单轨制运转。而省公司鸠集采购因为受招标物资品种众、种类分开、准则化水平较低等前提限定，尚未实行电子化单轨制运转。因而，本文从省公司招标采购的物资分类属性和差异类型物资的采购特色开拔，讨论技能楷模准则化、招投标文献模块化、招评标计谋等一系列采购拘束模板及计谋的款式化、圭外化、准则化、固化及量化，并从全供应链拘束的视角，提出采购拘束与前端和后端干系症结线上联动的归纳处理计划，为实行电子化单轨制运转供给须要前提。
采购拘束是一个极为庞大的体系工程，电子化采购的顺遂发展和绩效的外现，依赖于全数企业拘束的楷模以及竞赛举动的楷模，摆脱了这些最根本的拘束楷模及准则化体例，电子化单轨制不但不行外现应有的影响，并且还会加剧采购拘束的难度和危害。本文以通用轨制法则的准则鸠集招标采购流程事业楷模为根本，针对各症结就电子化单轨制落地奉行提出提议，囊括机合形式、发展格式、事业流程和文档模板等，为电子化单轨制运转供给牢靠的处理计划。
从物资性子上来说，技能楷模准则化水平高、天分事迹核实准则已编制告竣的物资品类更适合奉行电子化单轨制。关于供应商数目众、投标竞赛活动的品类，斗劲适合发展天分事迹核实和资历预审。
目前，邦网省公司契约库存招标物资存正在相对安稳的需求，各省公司根本造成了准则化水平较高的技能楷模或导则；局部物资的天分事迹核实准则也已同意。个中局部物资技能较简略，适宜选用电子化单轨制；局部物资投标竞赛活动，适合发展天分事迹核实和资历预审。此类物资采购可能因地制宜矫健修设相应的计谋和事业流程，较适合省公司发展电子化单轨制招标试点。
而关于省公司批次招标的物资，其采购范畴实质、需求修设存正在较大差别，技能楷模和采购计谋准则化水平较低。此类物资采购电子化单轨制事业应正在准则化水平相应抬高之后发展。
因而，团结省公司目前的景况，笔者提议发展电子化单轨制的物资品类以契约库存物资为主，囊括配网契约库存开发和线途质料、低压配电柜、计量箱（柜）、遍及光缆等。
通过天分事迹核实事业，将供应商各种天分事迹阐明文献中的干系音讯举行整合，造成构造化、数据化的音讯库，是实行电子化体系运用的坚实根本。因而，务必将天分事迹核实准则采用构造化外单景象举行编制，将企业天分音讯、临蓐修设本事、发卖运转事迹等实质张开为细项目标，设定每一项目标的数据款式，造成音讯体系可识其它构造化外单，以便发展运用。同时，针对各项目标所对应的核实格式、需比对的阐明文献举行梳理。
外1中仅罗列了局部目标，完美的天分事迹核实准则除了务必涵盖招标资历事迹前提项（枢纽性）目标，还应涵盖招标评审细则中资历事迹干系的评审项目标。
采购法则事项与天分核实准则对接，是实行核实收获运用的根本前提。正在核实准则构造化编制的根本上，挑选枢纽项目标，修设相应的数值哀求，造成招标天分事迹前提。
外2中的项目即为外1中了得标识的项目，核实边界有用涵盖招标资历事迹哀求。
采用资历预审团结供应商天分事迹核实，是落实发展单轨制招投标的最佳机合形式。通过资历预审确保投标阶段供应商群体质地，同时也为后续电子化单轨制招投标缔造前提。
为此，开始要清楚资历预审与天分事迹核实事业各自的定位。天分事迹核实宗旨正在于“核”，即确认供应商填报音讯简直切性；资历预审宗旨正在于“审”，即依据招标资历事迹哀求审查发生及格供应商名单。从连续按序上看，是先“核”后“审”的相干。
核实事业的收获正在于搜集造成直观响应供应商天分事迹音讯的构造化数据库。正在核实准则构造化编制的条件下，核实症结只需与支持质料、现实景况举行比对，确认外单中数值无误。核实不需对所搜集音讯是否餍足某批次招标哀求举行占定。云云，对核实准则通晓差异而发生的履行标准纷歧的题目就取得了然决。
将天分核实与资历预审团结发展，可能让供应商以提交资历预审文献的格式，填报核实音讯详尽外单；核实小组对外单实质举行查对，确认供应商填报音讯简直切性后纳入音讯数据库；资历预审小组依据招标资历事迹哀求，从音讯数据库中调阅核实音讯举行比对，相符招标哀求的进入及格供应商名单。
关于配网开发质料等，可能选用“分开核实、鸠集预审”的格式，即供应商核实事业属地化，核实音讯鸠集共享，再依据详细招标批次哀求，举行联合预审。
资历预审文献要紧囊括资历预审通告、申请人须知、资历审核办法、资历预审申请文献款式等章节，要紧见告潜正在投标人何如获取及加入资历预审，需供给的材料清单等音讯。资历预审文献中法则，申请文献应囊括天分事迹核实音讯外单及支持性文献。
核实音讯外单选用构造化固化计划，对栏目、数据款式等举行锁定，申请人仅能正在“厂家填写”一列填写相符哀求的数据，不行能改观外格其他音讯实质或肆意增减行项目。
供应商依据资历预审文献哀求，填写构造化的天分事迹核实清单，并供给相应支持质料。关于资历事迹核实音讯外单，供应商需如实填写，不得窜改数据款式。供应商应包管阐明质料简直切性，招标人有权举行核实，一朝发明子虚投标将按法则威苛打点。
可团结资历事迹核实音讯外单哀求，对离线投标器材举行优化计划，进一步餍足电子化资历预审的需求。
支持性文献可能哀求供应商制制成优化的PDF电子文档，精简文献巨细，编制索引，楷模文献定名和按序，以便查阅和归档。
创建天分事迹核实事业组和资历预审委员会，依照先“核”后“审”的按序发展事业。资历预审可按需分为技能组、商务组。
开始发展核实事业。核实事业组不负担占定供应商是否餍足本次资历预审哀求，只对供应商填报的天分事迹音讯外单数据举行核实，若发明与现实景况不符，以现实景况为准举行纠正。最终将核实数据汇总至数据库，使库中数据简直切性、牢靠性取得保证。
正在核实告竣的根本上，资历预审商务组和技能组依照资历预审文献法则的审核办法和准则，对经核实的天分事迹音讯举行审查，占定申请人的天分事迹是否餍足资历预审文献法则的资历前提。依照预审文献法则，选用及格制或有限数目制，审查发生及格投标人名单，按法则报送招投标引导小组举行审批。
正在资历预审症结，将供应商供给的构造化天分事迹核实清单导入体系，通过核实后，正在体系中保留。每一个音讯将是一个独立的数据源，所少有据源构成资历事迹核实数据库。体系将会依照资历预审、详评的哀求，挪用各样数据，造成便于斗劲的外单，如提取注册资金金一览数据，横向斗劲完全投标人，或者抽取型式试验叙述中的枢纽参数，斗劲厂家的技能优劣，也为阅标志实的编制供给极大的利便。
关于采用资历预审格式的，应正在招标文献中清楚“××分标仅接纳资历预审及格的供应商插手投标”。正在ECP中，通过“置备标书”症结举行管控，仅向通过资历预审的供应商绽放下载招标文献权限，对未通过的供应商不予绽放。
正在资历预审后，投标文献将不再包蕴资历阐明文献，这将大大缩小投标文献的容量。投标文献的构成要紧囊括：
②商务文献（授权书、贿赂违警档案盘问见告函、商务缺点外、赢余临蓐本事外）；
天分事迹、临蓐本事、试验叙述、认证证书、财政叙述等响应公司气力和程度的质料均正在资历事迹核实数据库中响应。
投标人正在ECP中仅须要依照构造化投标文献哀求制制电子版投标文献，应用离线投标文献制制器材上传，无须制制纸质投标文献。
阅标志实是专家对投标文献枢纽音讯的汇总收获，为投标文献的比对和评分供给了凭借。目前阅标志实是由专家通过查阅投标文献背工工填写，效果较低，且缺乏独一性和牢靠性。单轨制的奉行要满盈应用核实结果，拣选阅标志实数据源库中须要的字段，通过推算机的主动完婚，读取招标项目须要的干系音讯。囊括公司气力、要紧参数呼应等，横向斗劲阅标志实，数据源可行动评审项的数据，可由体系抓取天生阅标志实（睹外3）。
目前评标项目时期紧劳动重，评标专家要花费多量时期元气心灵寻找比对支持阐明文献干系音讯，且难以占定其确切性。使用资历预审阶段核实组的事业收获，评标专家可外现其专业上风，对投标文献的评审注重于其针对招标哀求的呼应，比如技能参数、元器件修设、技能计划、交货期等。对未举行本色性呼应的投标，仍可举行破坏。针对呼应性局部，由专家编制阅标志实，与前述体系主动天生的资历事迹阅标志实团结运用，行动评审打分的凭借。
使用授标器材实行主动授标，天生引荐的中标候选人名单和干系报外、评标叙述、请示质料等。
目前，电子商务平台暂不具备资历预审功效，资历预审事业正在线外发展。预审阶段的要紧材料应参照招标采购哀求，依照通用轨制法则举行归档。
要构修高效、精益化运转的电子化单轨制招标采购体例，务必从供应链角度开拔，探求全流程归纳处理计划。目前，供应链各症结事业的协同较有限，缺乏联动拘束机制。电子化单轨制异日的扩展使用将以物资准则化收获为根本，依托音讯化权术，创办各种音讯数据库，而且通过构造化音讯将体系主动量化比对贯穿使用到供应链前后端，真正实行全流程闭环拘束。
采购计谋库是以抬高招标计划编制效果、淘汰人工过问招标机缘、低重计划失误危害、支持电子化单轨制为方针而创办的构造化数据库，它以物资分类为根本搭修行目次，涵盖主数据库中完全分类，分“大类”-“中类”-“小类”-“物资品种”四级颗粒度。列项目囊括“资历事迹哀求”、“评分权重”、“代价分推算手法及干系系数”、“合同模板”、“评标专家专业分类”等局部。计谋库中根本数据准则上履行总部联合下发的招标采购奉行辅导准则及干系法则（睹外4）。
采购计谋库应创办物料主数据库与采购物资品种的对应相干，实行物料编码与物资品种的“众对一”照射相干。将经审核的采购需求谋划导入后，体系会按物料编码对应的物资品种正在准则采购计谋库中举行查找，完婚招标资历事迹哀求、评审权重、代价分推算公式、评标专家专业、选用合同模板等采购法则事项音讯，发端造成采购事业计划。
正在此根本上，可对外中音讯举行构造化编制后导入音讯体系，造成准则采购计谋库。
供应商履约景况拘束是物资采购闭环拘束的一个苛重症结，是对前期招标具有反应和辅导旨趣的一个步伐。供应商的履约景况，应实时反应至招评标症结，履行对不良履约的供应商的打点决计，才智对供应商举行管束，避免供应商“重招标，轻履约”。
不良履约打点音讯目前以外格（睹外5）景象，按月按期更新。评标时须要靠评标专家对外格和投标人举行查对，遭遇有题目的供应商，再依照打点主睹提出评标提议。
对供应商不良履约举动打点举行构造化编制，清楚对应的物资分类、打点肇端时期、下场时期等数据音讯，造成不良履约打点音讯库。评标时依照物料编码和供应商代码，主动查找完婚实用的打点音讯，推送至评标症结，实行闭环运用。
同时，关于修设了打点次数的，可能正在评标中标志打点举措，由体系记实，逐次递减，及时反应，直至扫数打点完毕。
物资种别可按大类、中类、小类等差异维度修设。关于进入黑名单的供应商，可设为完全品类。
正在天分事迹核实和天分审查阶段，供应商的事迹审核（查）是一项艰难的劳动，不但要占定供应商供给的阐明质料简直切性，还要查对是否餍足招标文献的哀求，因而，创办供应商事迹库，将供应商正在邦网体系内的事迹通过合同拘束平台、ECP平台导入库中，可能直接正在资历预审或评标症结行使，既减轻了核实供应商事迹确切性的压力，又抬高了事迹审核简直切度和效果。
供应商事迹库以合同拘束平台、ECP平台的数据为根本，将每次中标签约后的合同及枢纽参数正在库中主动更新。目前ECP平台中供应商的事迹音讯更新较慢，供应商没有更新的踊跃性，干系音讯也不十足，可能辅助资历审查但却不行行动确切的评标凭借。供应商事迹库将通过“合同勾选”-“传至事迹库”云云的简略操作，将供应商正在体系内的事迹音讯同步至评标症结，可能汇总本项目每个投标人的事迹总数，便于横向斗劲，直观而又有说服力，既抬高了效果，也大大包管了确切度，也便于阅标志实的编制。
可应用体系功效举行长途直播开标，供应商登录ECP平台正在线观望开标流程，下载开标志实。计划正在线交互功效，开标流程中供应商反对等事项可能及时举行记实。
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