期货学习网研究拟订全省行政区划调整年度安排方案现将《湖南省科学设立街道的模范和步骤》印发给你们,请连系本质严谨贯彻履行。
(一)周旋党的完全指示,巩固兼顾筹备,周旋有利于行政处置、有利于优化都会空间结构和界限构造、有利于效劳团体和下层、有利于史籍文明传承珍惜行使。
(二)敬服都会兴盛次序,与邦民经济和社会兴盛筹备、河山空间筹备、新型城镇化筹备、生态境况珍惜筹备等相连续,科学设立街道。
(三)顺应都会处置需求,市辖区、不设区的市可申请设立街道,县可申请设立街道试点。
(四)法则上不添补乡级行政区划修制(网罗州里和街道,下同),主体性能定位为农产物主产区、中心生态性能区的州里不得成修制改设为街道,现有街道不适当本模范的应慢慢稳慎撤并优化。
(五)厉刻履行邦度闭于厉控楼堂馆所修树相闭轨则,不得添补“三公”经费、编制和财务供养职员。
(1)县和不设区的市申请设立街道,拟设街道生齿(按照常住生齿,参考户籍生齿,下同)不低于5万人,面积不低于30平方千米,城镇斥地畛域内的区域面积占比不低于15%,居委会数目不低于村(居)总数的30%。
(2)市辖区申请设立街道,拟设街道辖区不全位于城区周围内的,生齿不低于6万人,面积不低于20平方千米,城镇斥地畛域内的区域面积占比不低于25%,居委会数目不低于村(居)总数的50%;拟设街道辖区一起位于城区周围内的,生齿不低于7万人,面积不低于6平方千米,城镇斥地畛域内的区域面积占比不低于50%,居委会数目不低于村(居)总数的70%。
(1)拟设街道地方大凡民众预算收入、工业企业数目、住宿餐饮业企业数目、业务面积50平方米以上的商号或超市数目等经济修树目标正在本县市区州里中位于前30%。
(1)学校、小儿园、社区卫生效劳中央(站)、社区居家养老效劳中央、社区托育效劳措施、社区教授文明体育措施、民众茅厕等民众效劳措施适当本省相闭部分的模范央浼,也许餍足辖区内百姓团体根基存在需求。
(3)已修成的应急遁迹场面人均有用遁迹面积不小于1.5平方米,且归纳性应急遁迹所起码可餍足本级行政区域所需遁迹总人数的60%。
4.畛域和驻地目标。拟设街道辖区周围显然,界线真切连贯,与相邻行政区划之间不交叉重叠,街道供职处驻所辖居委会。
(1)地名定名改名适当地名处置规矩、规章、战略央浼,不任意更改老地名,无不样板地名。
(3)地名记号修树全笼盖且适当《地名记号》(GB 17733—2008)轨则。
6.合适放宽的景象。适当以下景象之一的,拟设街道生齿目标放宽至不低于4万人:
申请设立街道的县市区确需添补乡级行政区划修制的,县市区内均匀每个州里街道的生齿应抵达以下模范:
落实部分联审管事机制,设立街道的目标数据和看法,由县市区闭系本能部分供应,市州相应本能部分联审并出具看法。暂未修成的民众效劳本原措施已纳入当地域邦民经济和社会兴盛筹备、河山空间筹备近期项目准备的,由县市区百姓政府供应景况评释。地方供应的目标数据和看法,由省民政厅结合省直闭系部分审核确认。
1.市辖区申请设立街道,行政区划调节计划中不涉及转化州里的修制、名称、驻地和管辖周围等的,由设区的市百姓政府审批。
2.市辖区申请设立街道,行政区划调节计划中涉及转化州里的修制、名称、驻地或管辖周围等的,以及县、不设区的市申请设立街道的,由省百姓政府审批。
省民政厅磋议相闭地方和省直部分,考虑订定全省行政区划调终年度安顿计划,报请省委、省政府考虑答应后,对纳入年度安顿计划的设立街道事项,按以下步骤分类指点地方稳慎有序报批。
(1)村(居)民代外大会辩论,街道党政联席聚会考虑,街道供职处向市辖区百姓政府呈报请教。
(2)市辖区考虑订定行政区划调节结构实践总体计划,结构展开专家论证、危害评估、搜求群众看法、史籍文明专项论证,经区政府常务会考虑、人高文出决断、政协出具看法、党委全会审议等步骤,由市辖区百姓政府向设区的市百姓政府呈报请教。
(1)村(居)民代外大会辩论;州里(街道)党政联席聚会考虑,州里人大聚会决断;州里百姓政府(街道供职处)向县市区百姓政府呈报请教。
(2)县市区考虑订定行政区划调节结构实践总体计划,结构展开专家论证、危害评估、搜求群众看法、史籍文明专项论证,经县市区政府常务会考虑、人高文出决断、政协出具看法、党委全会审议等步骤,由县市区百姓政府向市州百姓政府呈报请教。
(3)市州民政部分牵头,与闭系部分联审确认并展开相闭论证评估管事,由市州百姓政府向省百姓政府呈报请教。
(4)省民政厅结构展开调研闲叙和部分联审,酿成审核看法报省百姓政府审批。经省百姓政府答应,由省民政厅批复并给与行政区划代码;市州百姓政府将批复文献批转或转发至所辖县市区和直属单元。
(1)市州百姓政府宣告行政区划调节消息,县市区样板从简挂牌,落实行政区划调节计划及配套手段。
(2)行政区划调节告竣后,县市区百姓政府依规通知告竣景况,县市区民政部分结构界线勘定,通过图、册等载体发外行政区划消息。
(3)相闭地方应巩固动态监测和跟踪评估,巨大题目实时请教通知省委、省政府。
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